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陈潮辉律师:坚决拥护中纪委、监察部规定 强烈反对用拆违手段进行逼迁

来源:互联网| 2017-07-02 18:42:43

核心提示:在习近平总书记的伟大领导下,国家贯彻民主和法治的精神,政府机关越来越依法行政,人民群众一般都会感受到国家的法制环境越来越好了;在中纪委王岐山书记的领导下,“打老虎、拍苍蝇”,整顿和贯彻党的纪律,普通民众一般都会感受到违反党纪的事件越来越少了。这是刮骨疗毒,实现良好之治的伟大创举。但是,在征地拆迁方面,违反中纪委规定的精神,肆意侵犯人民群众合法财产的事件还是时有发生的,中南大学练文柳博士的父亲练日火及伯父两户的房屋就是被柳州市城中区环江滨水大道B段指挥部利用拆除违法违章建筑而被剥夺了拆迁补偿费的典型案例。

练文柳博士:“我一生梦想通过自身的不断努力,期待今后为这个国家,为这个社会作出更大贡献,父母不幸遭遇违建强拆,整个家庭理想的生活被彻底击垮了,面对国家和社会的承诺,我又情何以堪呢?”

练日火兄弟两户的房屋建于柳州市城中区柳东村上坭屯的集体土地上,未取得建房许可,部分最早建于1967年,最晚建于2010年,是历史遗留建筑。房屋位于柳州市城中区环江滨水大道项目征地红线图内,房屋建设情况为砖木、砖混及钢架结构,总建筑面积3863平方米,不存在土地预征收公告发布之后抢建的情况,市场价值约2500万元。练日火兄弟两户与柳州市城中区征地拆迁办于2015年7年14日签订了《房屋拆迁补偿协议》,而柳州市国土资源局于2016年4月8日才发布了《环江滨水大道(二桥至三门江桥段)B段项目集体土地房屋拆迁补偿安置方案〔2016〕第1号(环江村、柳东村)》,方案第六条第七项规定:“凡抢搭抢建的建(构)筑物不予补偿,”并没有规定历史遗留建筑拆迁不予补偿,拆迁办在没有合法手续及时拆迁情况下,利用柳州市城中区城市管理行政执法局于2015年9月29日对练日火兄弟两户的房屋进行拆除,房屋拆迁补偿费至今没有落实。

2015年9月21日练日火在柳东村与陈斌书记、拆迁办工作人员谈房屋拆迁补偿价格

(陈斌原静兰街道办事处书记,城中区拆迁办喻萍和拆迁办两名男性工作人员,一行4人)

陈斌书记谈话片段:1、我跟你讲啊,你讲的这些围墙啊什么的,这都是有情可原的,他们在其它地方给你补了,完了以后,你对这些有什么都可以协商,有什么要求,而且我们认识一年多了已经有感情了,现在走到这个份上了,我们要交房交地,用于施工,你有什么具体的要求,或者什么具体的想法,能商量能谈的我们都给你去争取,没有关系,但是有一条,绝对是死的,就是这个房,你要按照有证的给补偿是绝对不行的,其它的我们可以想想办法,但前提有一个条件,能够按期交房给我们施工。还有一种情况,如果你们至死至终想顶到底,那谈都不用谈,是因为你们经过人家去评估啊,找那些ā'bǎcāo(音)的律师啊,又问了一些乱七八糟的老百姓啊,被人家糊弄了,糊弄完了以后呢,自己心里又没底,又一直在顶,而且路已经修到门口了,我们觉得非常可惜,下次再来谈的时候就把这个工作交给执法局了,将来拆也好,干什么也好,跟他们都没有任何关系了,所以到那个时候,我说句心里话,我们随时都可以见你们,因为我们没有愧疚你们,但是你说还有哪里有想法,还有哪些东西,还差个一两万,我们从考虑到交房交地大家比较支持工作的情况下,阿火,我们都觉得不是过分,这是人之常情,但从补偿来讲,他已经完全补给你了,你不能再问他要什么了。你有什么怨气都是正常的,毕竟你在这居住了几十年,你再为了千把块钱万把块钱,到时候拆了,一份钱都没得,呕气都是呕气,我跟你讲,真正一围起来,勾机一弄起来,真正强拆完了,真正是一份钱没得。而且强拆完了后全是走司法程序了。考虑你们年纪大了,60多万你们接受不了,70多万接受不了,你差不多可以,你不能他妈的死死咬住那个价。

2、听到了?你听的明白就行。以后你什么时候找到我,只要我能做得到的我都会去做,那你现在到这个程度了,我们就不管了,就移交给下个部门,路总在修啊,一天天,年底就要通车,那怎么办呢,以前的力度也没这么大,现在都在修了,你包括小郭家(音),包括周建平(音)家他们也是顶啊,顶到最后没有任何意义了,还顶什么顶?是吧,到最后整个过程中都没有强拆,你这个到底怎么弄,但是我们讲了,我们已经苦口婆心做到这种程度了,到最后也不要互相埋怨。一年多的感情,我觉得其实你们也没有什么了,就是少听点别人的,按照自家的来,能给的绝对给你们。

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2015年7年14日签订《房屋拆迁补偿协议》,2016年4月8日才发布集体土地房屋拆迁补偿安置方案,补偿协议是行政合同,合同的签订应当有合法根据,在没有发布补偿方案的情况下签订的协议就是没有合法根据,这是典型的“先生孩子后结婚”的程序违法。

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柳州日报2015年9月23日第一版报道,接下一张。

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柳州日报2015年9月23日第一版报道:把练日火兄弟两户作为“钉子户”的典型予以曝光,柳州市城中区环江滨水大道B段指挥部表示:这两户居民未取得建房许可,为了保证项目施工顺利,启动拆违程序依法予以处理。拆迁办没有合法手续及时进行征地拆迁,政府部门以拆违程序剥夺被拆迁人补偿费的行为显然滥用职权。

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柳州市城中区城市管理行政执法局于2015年9月28日对练日火兄弟两户作出《强制执行决定书》决定以拆除违建手段拆除“环江滨水大道项目”被征收集体土地上房屋。拆迁办没有合法手续及时进行征地拆迁,政府部门以拆违程序剥夺被拆迁人补偿费的行为显然滥用职权。

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柳州市城中区城市管理行政执法局在行动中,通过拆违程序拆除练日火兄弟两户在征地红线图内的房屋。

湖南省最具影响力法治人物、CCTV法治人物、湘潭大学法学院副院长欧爱民教授,湘潭大学法学院博士研究生陈潮辉认为:为征收农村集体土地而对房屋进行拆迁,正当的程序是拆迁机构要与房屋权利人进行协商购买而签订《拆迁补偿协议》,协商不成则应当由实施征地拆迁主体的县、市人民政府作出强制拆迁决定,并予以相应合理补偿,将补偿费依法提存到公证处,利用拆违手段进行逼迁是没有法律依据的。中共中央纪委办公厅、监察部办公厅中纪办【2011】8号《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》规定禁止采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为,但有些地方却经常利用拆除违法违章建筑逼迫拆迁户搬迁,违反中纪委、国家监察部关于依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的精神,肆意侵犯人民群众的合法财产。违反中纪委规定本身就是违纪行为,利用拆违手段进行逼迁就是滥用职权的违法行为,对于违法乱纪的行为,有关干部是否被追究党纪国法的责任是当地实现良法之治的关键,也是考验地方当局是否落实中央“打老虎、拍苍蝇”,整顿和贯彻党纪的精神。

(编辑:信息聚合 )

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